EUDR: Промени в Регламента за обезлесяване – едногодишно отлагане и нови мерки

Европейският парламент прие с 402 гласа „за“, 211 „против“ и 11 „въздържал се“ изменения в предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕС) 2023/1115 по отношение на определени задължения на операторите и търговците.

Припомняме, че предложението има за цел да опрости някои задължения за докладване и да хармонизира сроковете, като същевременно запази целите на Регламент (ЕС) 2023/1115 относно предоставянето на пазара на Съюза и износа от Съюза на определени основни продукти и продукти, свързани с обезлесяването и влошаването на състоянието на горите.

Едногодишно отлагане за всички дружества

По решение на Парламента дружествата ще имат допълнителна година, за да се съобразят с новите правила, насочени към предотвратяване на обезлесяването. Големите оператори и търговци вече ще трябва да спазват задълженията по регламента за обезлесяването от 30 декември 2026 г., а микро- и малките предприятия — от 30 юни 2027 г. Това удължаване е необходимо, за да се даде възможност на трети държави, държави членки, оператори и търговци да се подготвят напълно и по-специално да се даде възможност на тези оператори и търговци да въведат необходимите системи за надлежна проверка, обхващащи всички съответни стоки и продукти, така че да могат да изпълнят напълно своите задължения.

Опростяване на декларациите за надлежна проверка

В изменения текст се посочва, че първите оператори или търговци надолу по веригата (не всички оператори), независимо дали са малко или микро предприятие или не, трябва да продължат да осигуряват пълна проследимост, като събират референтните номера на декларациите за надлежна проверка и идентификаторите на декларациите, присвоени на микро- и малките производители. Това задължение за събиране и съхраняване на референтни номера следва да се прилага само за първия оператор надолу по веригата и не следва да се прилага за всички останали оператори надолу по веригата в рамките на веригата за доставки.

Измененията, внесени от членовете, ще намалят и задълженията на микро- и малките първични оператори, които вече ще трябва да подават само еднократна опростена декларация.

Като част от усилията за опростяване, административната тежест, произтичаща от задълженията на микро- и малките първични оператори да подават еднократна опростена декларация и да събират информация, следва да бъде намалена, като им се даде възможност да заменят геолокацията на парцелите с пощенския адрес на парцелите или на обекта, където са произведени съответните стоки, които съдържат съответния продукт или са произведени с него, при условие че пощенският адрес съответства ясно на географското местоположение на въпросните парцели или обект. Това дава на микро- и малките първични оператори свободата да избират дали да предоставят географското местоположение на парцелите или пощенския адрес на парцелите или на съответното предприятие.

Преглед

До 30 април 2026 г. Комисията ще извърши преглед на опростяването на настоящия регламент. В този доклад следва да се оцени административната тежест и въздействието на регламента, по-специално върху микропредприятията и малките оператори. Освен това Комисията следва да очертае възможни начини за разрешаване на констатираните проблеми, включително чрез технически насоки, подобрения в ИТ системата, делегирани или изпълнителни актове, и, когато е целесъобразно, да включи законодателно предложение в доклада.

Комисията ще създаде постоянна група от заинтересовани страни и ще осигури постоянен обмен с експерти, заинтересовани страни и оператори с цел разработване на най-добри практики и събиране на техническа обратна информация след влизането в сила на регламента.